OHSAS18000职业（yè）安全健康管（guǎn）理（lǐ）体系
1、什么是OHSAS18000职业（yè）安全健康管理体系
随（suí）着（zhe）世（shì）界经济（jì）一体化（huà）进程的发展，职业安全健康受到国际社会的普遍关（guān）注，早在七十年代初（chū）期，一些发达国家针（zhēn）对国内职业（yè）安全卫生（shēng）的现（xiàn）状提出了：“国家（jiā）检察、雇主负责、行业（协会）管理、工人（rén）监督”的职业安全卫（wèi）生管理模式。健全（quán）和规范了职业安全卫生（shēng）管理（lǐ），同（tóng）时（shí）与（yǔ）之（zhī）相适宜的法（fǎ）律、法（fǎ）规及管理标（biāo）准也日趋完善和成（chéng）熟。
由于国际社（shè）会的关注（zhù），越来越多的国际组织希望将职（zhí）业（yè）安全卫生管理体系及（jí）其标准系（xì）统化、规范（fàn）化，以便科学的方式全面推进职业（yè）安全卫生管理（lǐ）体系。八十年代末开始，国际标准化组（zǔ）织ISO及国际劳工组织（zhī）ILO**该领域（yù）的国际标准的制定进行了深（shēn）入的探讨，以形（xíng）成国（guó）际社会的（de）共（gòng）识。1996年DNV、BSI等十余个国际标准机（jī）构合作，在各（gè）自现有（yǒu）的职业安全卫生管理体系基础上联（lián）合起（qǐ）草了“职业安全卫生管（guǎn）理体系规范OHSAS18001”简称OHSAS18001。
由于ISO（国际标准化组（zǔ）织）****性，也习惯称OHASA18000为ISO18000。
2 贯彻职业（yè）安全健康管理体系的好处
2.1 对国家
a) 有助（zhù）于处理（lǐ）好政府、企（qǐ）业、员（yuán）工（gōng）在职（zhí）业安（ān）全（quán）健康问题上的关系和（hé）矛盾；
如果企业的职业安全（quán）健康搞（gǎo）好了，相（xiàng）互之间的矛（máo）盾也（yě）**弱化了；政府（fǔ）、企业（yè）、员（yuán）工（gōng）三者之间关系也必然的得到改善。
b) 有助于（yú）推动职业安全健康法规和制（zhì）度的贯彻执行。
1) 促使企业主动地遵（zūn）守国家各项（xiàng）职业安全（quán）健康法律、法规和制度，而不是在国家强制要求（qiú）和指令（lìng）下实（shí）施；
2）自（zì）觉地****事（shì）故预防、保护员工安全健（jiàn）康与（yǔ）持（chí）续改进；
3）有效地降低人员可能遭受的风险；
4）推动我国在职业安全健康领域（yù）的法制建（jiàn）设向科学化、制（zhì）度化的（de）方向发（fā）展。
2.2 对（duì）企业
a) 有利于全（quán）面提高（gāo）企业的总体管理水平，树立企（qǐ）业的形象，在（zài）国内、国际建筑市（shì）场提（tí）高竞争力（lì）；
b) 将（jiāng）企业的职（zhí）业安全健康管理工作有被（bèi）动变为主动，变事后处理为事前预防；
c) 有利（lì）于企业领导安全责任的落实；
d) 通过职（zhí）业安全健康管（guǎn）理体系的建立、实施和保持，可（kě）以（yǐ）有效减少事（shì）故、伤亡、职业（yè）病和财产（chǎn）损失，提高（gāo）企（qǐ）业的生产效率和经济（jì）效益；
e) 有助于建设“以（yǐ）人为本”的企业文化；
f) 有利于进一步提（tí）高（gāo）职工自我保护（hù）意识；
g) 通过审核机构的审核能为（wéi）组（zǔ）织的职（zhí）业安全健康管理体系带（dài）来增值的服务，有利（lì）于组织持续改进职业安全健康绩效。
3、实施职业安全健康管理体系（xì）的目的（de）
在于控（kòng）制（zhì）危（wēi）害（hài）因素，改（gǎi）善（shàn）组织的职业（yè）安全健康绩效。因而全面识别（bié）危害因素、进行风险评（píng）价成为（wéi）职业安全（quán）健康管理体（tǐ）系建（jiàn）立（lì）与保持的基础。对评（píng）价出的（de）不（bú）可承受风险的控制与管理成为职业安全健康管理体系的管理核心。
4、危（wēi）害（hài）识别、风险评价和控制对策
4.1 危害的定义
危害是指可能造成人（rén）员的（de）伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。
对职业危（wēi）害因素的认识应进行全方位的思考。
4.2 危害产生的（de）原因
一般（bān）来说危害（hài）的产生主要是由于物的不安全状态、人的不安全行为、环境（jìng）因素（sù）和管理缺陷四个方面的（de）因素（sù）。
a) 物的不安全（quán）状态
是（shì）使事故能发（fā）生的不安（ān）全的物体条件或物质条件，包括机（jī）械（xiè）、设备、装置、工具材料（liào）等。
不同（tóng）组织、不同行业的“物”有差异，因而不安（ān）全（quán）状态有所不同。组织应根据事故、事件、不（bú）符合（hé）的历史经历，总结自身内部所（suǒ）有（yǒu）可能的具体（tǐ）的不安全状态，并（bìng）通过危害识（shí）别、风险评价予以补充，这对事故预防是****有用的（de）。
b) 人的不安全（quán）行为
不安全行为是指违反安全（quán）规则或安全原则（zé），使事（shì）故有可能或（huò）有（yǒu）机会发（fā）生的行动。
不安全行为包括（kuò）本人不应做而做了（le）某件事、本不应该这样做（zuò）（应用（yòng）其（qí）他方（fāng）式（shì）做）而这样做（zuò）某件事和（hé）应该（gāi）做某件事但没做成。
GB6441—1986《企业伤亡（wáng）事故（gù）分类》中13类不安全行为：
——操作失误（忽视安全、忽视警告（gào））；
——造成安全装置失效；
——使用不安全设（shè）备（bèi）；
——手代替工具操作（zuò）；
——物体存（cún）放不当；
——冒（mào）险进（jìn）入危（wēi）险场所；
——攀坐不安全位置；
——在吊物下作业（停留）；
——机（jī）器运转说加油（修理、检查、调（diào）整、清扫等（děng））；
——有分散注意（yì）力（lì）行为；
——忽视使用必须（xū）使用的（de）个人防护用品（pǐn）或用具（jù）；
——不安全装束；
——对易燃、易（yì）爆等（děng）危险品处理错误（wù）。
注（zhù）：不（bú）安全行（háng）为主（zhǔ）要（yào）是针对操作者（zhě）而言，非针对管理人员；而由管理人员的决定和行动引起的不安（ān）全（quán）因素属于不安全状态（tài）。
不安（ān）全行（háng）为在时间方（fāng）面与事故的（de）发生有（yǒu）密切的关系。当某（mǒu）种不安全因素在事故（gù）发生前（qián）存在了一段时（shí）间，这段（duàn）时间本（běn）来****可以认识并改变（biàn）它，在这种情（qíng）况（kuàng）下，产生（shēng）这种（zhǒng）不（bú）安全因素的行动不能定为不安（ān）全行为。
c) 环（huán）境因素：
——物理因素，噪声、振动、温度、辐射、电击（jī）等（děng）都可能成为危害（hài）；
——化学（xué）因素（sù），有毒化学品、腐蚀性物质、****性物质、可燃（rán）液（yè）（气）体、氧化物等。化学物（wù）质的形式包括液体、气体、气溶液（yè）、粉（fěn）尘、烟雾等。化学物质（zhì）一般通过吸入（90%的工业中（zhōng）毒（dú）通过吸入）、皮肤（fū）吸收、误食（shí）、注射等途径进入人（rén）体；
——生（shēng）物因素（IT、微电子行（háng）业影（yǐng）响较小）；
——人类功效学，手工操作、重力负（fù）荷；
——社（shè）会心理学（xué），精神紧（jǐn）张，调、倒班制度，长时间作业。
d) 管理缺陷
——对物（wù）的管理，有（yǒu）时（shí）称为（wéi）技术原因。包括（kuò）技术、设计、工艺、结构上有缺陷，作（zuò）业现场、作（zuò）业环境的安排（pái）设置不合理等（děng）缺陷，防护用品缺（quē）少或有（yǒu）缺陷等等（děng）；
——对人的管理。包括教育、培（péi）训、对作业任务和作业（yè）人员的安排等方面（miàn）的缺陷；
——对作业程序、工艺过（guò）程、操作规程和方法等的管理；
——安（ān）全检查、监察和（hé）事故防范（fàn）措施（shī）等方面（miàn）的问题；
——对采购（gòu）安全的管理问题。
4.3 危害因素分类（lèi）
按GB/T13861——92《生产过程危险和（hé）危害因素分（fèn）类与代码》的（de）规定，将危害（hài）因素主要分为6类，即：物理性危害因（yīn）素（sù），化（huà）学性危害因素，生物性（xìng）危害因素，心理、生理性危害因素，行为性（xìng）危害因素和其他危害（hài）因素。
a) 物理性危害因素：
——设备、设施缺陷（强（qiáng）度不（bú）够、稳定性差、密封（fēng）不良、外形缺陷、外露运动体、制动（dòng）器缺陷、控制（zhì）器缺陷、设备（bèi）设施其他缺陷）；
——防护缺陷（无防护、防护装（zhuāng）置和（hé）设施缺陷、防护不当、防护（hù）距离不够等）；
——电危害（hài）（带（dài）电部位（wèi）裸露、漏电、雷电、静电、点（diǎn）火花等）；
——噪声（shēng）危害（机械（xiè）性噪声、空气动力性噪声、电磁性噪声等）；
——振动危害（机械性振动、电磁性（xìng）振动、流体动力性振动等）；
——电磁辐射（电离辐射：X射线、r射线（xiàn）、α粒子（zǐ）、β粒子（zǐ）、质子、中子（zǐ）、高能电（diàn）子束；非电离辐射：紫外线、激（jī）光、射（shè）频辐射（shè）、超高压电（diàn）场；非电离辐射：紫外线（xiàn）、激光、射频辐（fú）射（shè）、超高（gāo）压电场）；
——运动物危害（固体抛射物、液（yè）体飞溅物（wù）、反（fǎn）弹物（wù）、堆料（liào）垛（duǒ）滑动、气流（liú）卷动、冲击地压等）；
——明火（电焊等）；
——能造成灼伤的（de）高温物质（高温气体、高温固体、高温（wēn）液体（tǐ）等）；
——能造成冻伤的低（dī）温物质（zhì）（低温气体、低温固体（tǐ）、低温（wēn）液（yè）体（tǐ）等）；
——粉尘与气（qì）溶胶（不包括****性、有毒（dú）性粉尘与（yǔ）气溶（róng）胶）；
——作业环（huán）境不良（作（zuò）业环境不（bú）良、基础（chǔ）下沉、安（ān）全过道缺陷（xiàn）、采光照明不良、有害光照（zhào）、通风不良、缺氧（yǎng）、空（kōng）气质量不良、给排水不良、涌水、强迫体位、气温过高（gāo）、气压过低、高温高（gāo）湿、自然灾害等）；
——信（xìn）号（hào）缺陷（无信号设施、信号位置不当（dāng）、信号不（bú）清、信号显示（shì）不准等）；
——标志（zhì）缺陷（无标志（zhì）、标志不清楚、标志不（bú）规（guī）范、标志选用（yòng）不当、标志位置缺（quē）陷等）；
——其他物理性危害因素。
b) 化学性危害因素：
——易燃（rán）易爆性物（wù）质（易燃易爆性气（液、固（gù））体、易燃易爆性（xìng）粉尘与（yǔ）气溶胶等）；
——自燃性物质（白磷等（děng））；
——有毒（dú）物质（有毒（dú）气（液（yè）、固）体、有毒粉尘与气溶胶等）；
——腐蚀性物质（腐（fǔ）蚀性气（液、固）体（tǐ））；
——其他化学（xué）危害因素。
c) 生物（wù）性危害因素
——致（zhì）病（bìng）微生物（细菌（jun1）、病毒、其他致（zhì）病（bìng）微生物）；
——传染病媒介物（wù）；
——致害动物；
——致害植物；
——其（qí）他（tā）生物性（xìng）危害因素。
d) 心理、生（shēng）理性危害因素（sù）
——负（fù）荷超限（xiàn）（体力负荷（hé）超限、听力负（fù）荷超限、视力负荷超限（xiàn）、其（qí）他）；
——健康情（qíng）况异常；
——从事禁忌作业（yè）；
——心理（lǐ）异常（情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他）；
——辩识功能缺陷（感知延迟、辩（biàn）识错误、其他辩（biàn）识（shí）功能缺陷（xiàn））；
——其他（tā）心理、生（shēng）理（lǐ）性危害因（yīn）素。
e) 行为性危害因（yīn）素（sù）
——指（zhǐ）挥错误（指挥失误、违章指挥、其他指（zhǐ）挥错误）；
——错误失（shī）误（误操作、违（wéi）章作业、其他操作失（shī）误）；
——监护失误（未执行（háng）拉（lā）合闸制度、未执（zhí）行双人双（shuāng）锁制度）；
——其他行为性危害因（yīn）素。
f) 其他（tā）危害因素
